特色小鎮(zhèn) “非鎮(zhèn)非區(qū)”，不是行政區(qū)劃單元上的一個鎮(zhèn)，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一個區(qū)，而是按照創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，結合自身特色，聚焦信息經(jīng)濟、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)，兼顧茶葉、絲綢、中藥、青瓷、文房等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺，未來有望發(fā)展成為全國產(chǎn)業(yè)轉型升級的微觀樣本，以及打造示范小城鎮(zhèn)“升級版”。

　　河北省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建類和培育類名單（2018）（82個）

　　日前，我省對首批特色小鎮(zhèn)建設情況進行了考評，對2018年新申報的特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建培育對象進行了查驗，并根據(jù)考評查驗結果對特色小鎮(zhèn)名單進行了動態(tài)調整，經(jīng)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作聯(lián)席會議審定，確定了《河北省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建類和培育類名單（2018）》。

　　石家莊市（9個） 

　　承德市（7個） 

　　張家口市（5個） 

　　秦皇島市（5個） 

　　唐山市（7個） 

　　廊坊市（8個） 

　　保定市（12個） 

　　滄州市（6個） 

　　衡水市（8個） 

　　邢臺市（7個） 

　　邯鄲市（7個） 

　　定州市（1個） 

　　名單調整原則！避免變相搞房地產(chǎn)開發(fā)…… 

　　有這些情況的不列為培育或創(chuàng)建對象

　　嚴格把關，對不符合規(guī)劃、不符合功能定位、不符合特色小鎮(zhèn)內涵、不具備投資實力、沒有實質性進展或因其他原因不再建設的小鎮(zhèn)，不列為培育或創(chuàng)建對象，避免造成違法建設和半拉子工程。

　　符合這些條件優(yōu)先列為培育和創(chuàng)建對象

　　統(tǒng)籌布局，充分考慮特色小鎮(zhèn)的功能定位，與京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)化規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等相銜接，對符合條件、與區(qū)域主體功能相符的優(yōu)先列為培育和創(chuàng)建對象。

　　避免變相搞房地產(chǎn)開發(fā) 

　　突出特色，每個小鎮(zhèn)都要體現(xiàn)獨特的主導產(chǎn)業(yè)、獨特的文化內涵、獨特的建筑風貌，避免低水平建設、低層次重復、同質化競爭，特別是嚴控文化旅游、健康養(yǎng)老類小鎮(zhèn)數(shù)量，避免借特色小鎮(zhèn)建設之名，變相搞房地產(chǎn)開發(fā)。

　　3年內投資20億元以上，按3A級以上景區(qū)標準建設 

　　此前，省委、省政府出臺的《關于建設特色小鎮(zhèn)的指導意見》提出，力爭通過3—5年的努力，培育建設100個產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、多功能疊加融合、體制機制靈活的特色小鎮(zhèn)。

　　特色小鎮(zhèn)選址、“一鎮(zhèn)一風格”

　　選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃要求，相對獨立于城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)中心，原則上布局在城鄉(xiāng)結合部，以連片開發(fā)建設為宜。

　　特色小鎮(zhèn)規(guī)劃要突出特色打造，彰顯產(chǎn)業(yè)特色、文化特色、建筑特色、生態(tài)特色，形成“一鎮(zhèn)一風格”。

　　規(guī)劃面積、聚集人口

　　嚴格劃定小鎮(zhèn)邊界，規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右（旅游產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)可適當放寬），建設用地面積一般控制在1平方公里左右，聚集人口1萬至3萬人。

　　按3A級以上景區(qū)標準建設

　　突出歷史文化傳承，注重保護重要歷史遺存和民俗文化，挖掘文化底蘊，開發(fā)旅游資源，所有特色小鎮(zhèn)要按3A級以上景區(qū)標準建設，旅游產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)要按4A級以上景區(qū)標準建設，并推行“景區(qū)+小鎮(zhèn)”管理體制。

　　聚焦特色產(chǎn)業(yè) 

　　特色小鎮(zhèn)要聚焦特色產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務業(yè)，兼顧皮衣皮具、紅木家具、石雕、剪紙、樂器等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)。

　　每個細分產(chǎn)業(yè)原則上只規(guī)劃建設一個特色小鎮(zhèn)

　　每個小鎮(zhèn)要根據(jù)資源稟賦和區(qū)位特點，明確一個最有基礎、最有優(yōu)勢、最有潛力的產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，差異定位、錯位發(fā)展，挖掘內涵、衍生發(fā)展，做到極致、一流。

　　每個細分產(chǎn)業(yè)原則上只規(guī)劃建設一個特色小鎮(zhèn)（旅游產(chǎn)業(yè)類除外），新引進的重大產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先布局到同類特色小鎮(zhèn)，增強特色產(chǎn)業(yè)集聚度，避免同質化競爭。

　　3年內完成固定資產(chǎn)投資20億元以上

　　意見提出，堅持高強度投入和高效益產(chǎn)出，每個小鎮(zhèn)要謀劃一批建設項目，原則上3年內要完成固定資產(chǎn)投資20億元以上，其中特色產(chǎn)業(yè)投資占比不低于70%，第一年投資不低于總投資的20%，金融、科技創(chuàng)新、旅游、文化創(chuàng)意、歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)投資額可適當放寬，對完不成考核目標任務的予以退出。

　　特色小鎮(zhèn)怎么建？

　　公共WiFi和數(shù)字化管理全覆蓋……

　　打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺

　　打破慣性思維和常規(guī)限制，根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位量身定制政策，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，吸引企業(yè)高管、科技創(chuàng)業(yè)者、留學歸國人員等創(chuàng)新人才，引進新技術，開發(fā)新產(chǎn)品，做大做強特色產(chǎn)業(yè)。

　　公共WiFi和數(shù)字化管理全覆蓋

　　建設特色小鎮(zhèn)公共服務APP，提供創(chuàng)業(yè)服務、商務商貿、文化展示等綜合功能。

　　積極應用現(xiàn)代信息傳輸技術、網(wǎng)絡技術和信息集成技術，實現(xiàn)公共WiFi和數(shù)字化管理全覆蓋，建設現(xiàn)代化開放型特色小鎮(zhèn)。

　　鼓勵以社會資本為主投資建設

　　特色小鎮(zhèn)建設要堅持政府引導、企業(yè)主體、市場化運作，鼓勵以社會資本為主投資建設特色小鎮(zhèn)。

　　每個小鎮(zhèn)要明確投資建設主體，注重引入龍頭企業(yè)，以企業(yè)為主推進項目建設，鼓勵采取企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一建設的發(fā)展模式。

　　百萬獎補資金，專門用于特色小鎮(zhèn)建設！

　　意見提出，省市縣美麗鄉(xiāng)村建設融資平臺對相關特色小鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設予以傾斜支持，對符合中心村申報條件的特色小鎮(zhèn)建設項目，按照全省中心村建設示范點獎補標準給予重點支持，并納入中心村建設示范點管理，對中心村建設示范縣（市、區(qū)），再增加100萬元獎補資金，專門用于特色小鎮(zhèn)建設。